INVESTEREN IN EEN BETERE TOEKOMST

Het verkiezingsprogramma 2005-2010 “Investeren in een betere toekomst” van de UPS-DOE politieke combinatie zet uiteen hoe het beleid van onze combinatie er de komende jaren zal uitzien. Het accent is gelegd op de belangrijkste beleidsvernieuwingen die nodig zijn om te komen tot een betere toekomst voor de Republiek Suriname. De gemaakte keuzes hebben een plaats gekregen binnen een kader van vijf (5) vernieuwingsimpulsen, welke verder zijn uitgewerkt. In deze presentatie volstaan wij met een korte typering van het programma. Voor elk van de vijf vernieuwingslijnen is echter een actieprogramma voorgesteld die in het hoofddocument valt te lezen. In dit verkiezingsprogramma kan de kiezer zelf lezen hoe wij het nationaal inkomen van dit land kunnen verdubbelen, hoe wij willen investeren in hun toekomst en in hun leven

De UPS-DOE combinatie erkent dat mensen verschillend zijn, maar ook dat die verschillen nooit mogen leiden tot ongelijkwaardigheid. UPS-DOE staat verdraagzaamheid voor ten opzichte van alle mensen. De combinatie heeft een groot vertrouwen in het verantwoordelijk-heidsgevoel van de Surinaamse burger voor de inrichting van hun eigen leven, leefomgeving en dat van de samenleving als geheel. Wij willen onze burgers weer de controle geven over hun eigen leven en samen met hun arbeiden om deze toekomst met de vele uitdagingen concreet inhoud te geven en voor een ieder kansrijk te maken.

Het hoofdprobleem in ons land

Er lijkt iets fundamenteels mis te zijn met ons mooie land. Grote groepen in onze samenleving bevinden zich voor wat betreft het vervullen van hun levensbehoeften in een slechte situatie. Hun dagelijkse zorgen zijn zo veelomvattend en zo essentieel dat het streven naar bevrediging van hogere behoefte een wensdroom blijft. Voor hun veiligheid zijn zij afhankelijk van de overheid en die stelt keer op keer teleur. Er is geen bescherming. De stabiliteit in hun leven is hen in de afgelopen decennia door tal van maatregelen ontnomen. Zij verkeren in een haast grenzeloze economische onzekerheid. Deze burgers zijn de controle over hun eigen leven en toekomst kwijtgeraakt. Ze worden geregeerd door gebrek aan geld en de zorg om onder die omstandigheden de touwtjes aan elkaar vast te knopen. Hun zelfrespect staat bij voortduring onder druk en velen zien het niet meer zitten. Ook veel jongeren zien de toekomst somber in.

Terwijl alle mogelijkheden aanwezig zijn voor een geweldige groei van onze economie en samenleving, zijn we al 30 jaar blijven steken op hetzelfde inkomensniveau van rond U$ 1 miljard. We hebben bauxiet, olie, goud, hout, schoon water, goede landbouwgrond, en noem maar op. Kortom er zijn meer natuurlijke hulpbronnen dan vele andere landen, waarvan de bevolking echter een stuk rijker is (bijv. Trinidad, Barbados, Aruba). Wij hebben vanaf 1975 meer ontwikkelingshulp ontvangen dan de meeste landen.

De bevolkingsdruk is niet groot, er is genoeg ruimte voor iedereen. Er was zelfs genoeg kader toen Suriname onafhankelijk werd. Dat het opeenvolgende regeringen niet gelukt is om de potentie van ons land om te zetten in daadwerkelijke ontwikkeling en een hoger inkomen betekent dat wij een ander probleem hebben. Het probleem zit dus niet in de hulpbronnen, in het kader, in de beschikbaarheid van geld. Ons probleem heeft te maken met een zwakke bestuurlijk organisatie en zwak management. De politieke combinatie UPS-DOE biedt de bevolking een nieuw en deskundig management team voor de natie aan. Wij staan voor goed bestuur en goed beleid..

Vijf beleidsvernieuwingen

Het nieuwe team zal zich richten op de volgende vernieuwingen of op de vijf grote V's, te weten:

Vernieuwing van de Economie
Vernieuwing van het Onderwijs
Vernieuwing op Sociaal en Maatschappelijk gebied
Vernieuwing van het Bestuur
Vernieuwing van het Leiderschap

1. Vernieuwing van de Economie

Het doel van het economisch beleid is het scheppen van meer werkgelegenheid en het versterken van het draagvlak voor de voorzieningen in de stad en de districten. Het economisch actieprogramma van de UPS-DOE combinatie biedt daartoe aanknopingspunten. Bij het scheppen van banen krijgt het bedrijfsleven een bijzondere taak, maar ook de ruimte om te gaan ondernemen. Voor delen van het economisch beleid zoals de verbetering van het investeringsklimaat, het aantrekken van bedrijven, de promotie van de economische mogelijkheden, en het beleid voor het aanleggen van industrieterreinen, is het district de bevoegde instantie en moet de verantwoordelijkheid ook op dat niveau komen te liggen: en wel bij de districtsraad. Voor het uitvoeren van het districtenbeleid zal steun van de overheid, eigen financierders, donoren en bevriende naties worden gevraagd middels een buitenlands beleid gestoeld op uitgangspunten van economische diplomatie.

2. Vernieuwing van het Onderwijs

De kwaliteit van het onderwijs zal zonder beter beleid verder wegzakken en hieraan moeten wij een halt toeroepen. De centrale boodschap is dat diverse maatschappelijke trends vragen om een onderwijsbeleid waarin niet de leerstof het uitgangspunt vormt, maar de individuele deelnemer. De meeste maatregelen zullen vallen onder de noemer: vraagsturing. De maatregelen hebben betrekking op thema's, zoals de financiering van het onderwijs, de autonomie van scholen, de gewenste invloed van leerlingen, ouders en werkgevers op de inhoud en vorm van het onderwijs. Vraagsturing is hiermee geen doel, maar een middel dat kan leiden tot prikkels voor betrokkenen om de vraag naar onderwijs te benaderen vanuit de individuele deelnemer. Dit is ook belangrijk gelet op de positie van kansarme leerlingen en tegen de achtergrond van maatregelen om drop-outs tegen te gaan.

3. Vernieuwing op het Sociaal en Maatschappelijk gebied

Een vrije, verantwoordelijke burger, een nieuwe overheid en andere spelregels zijn een absolute noodzaak voor een betere Surinaamse samenleving. De sociaal-maatschappelijke vernieuwing die wij voorstaan begint wat UPS-DOE betreft in de wijken. Het gaat dan om zelf kiezen, voor school, werk en zorg, de huisarts en andere belangrijke dagelijkse voorzieningen. Je ziet ze elke dag maar toch zijn ze vaak verder weg dan goed is. De nieuwe overheid moet zorgen voor voldoende geld, verdiencapaciteit, banen en koopkracht. Zij moet garanties bieden voor gelijke kansen en toezicht houden op kwaliteit. En verder is zij regisseur: geeft ruimte aan initiatieven van mensen, stimuleert vernieuwing en brengt partijen tot elkaar.

4. Vernieuwing van het Bestuur

Het fundament van de democratie is de rechtsstaat en dat fundament is in Suriname in de loop der jaren verzwakt en uitgehold. De Grondwet wordt ondanks beloften maar niet aangepast, de Rechterlijke Macht is verzwakt, het Openbaar Ministerie is verzwakt, terwijl er al vele jaren onzekerheid bestaat over de benoeming van de President van het Hof van Justitie en van de Procureur Generaal. De Politie krijgt niet de tools die ze nodig heeft en loopt achter op de onderwereld. Het is de hoogste tijd dat de instituten van de rechtsstaat en democratie alle aandacht krijgen en behoorlijk versterkt worden. Sterke instituten betekenen meer rechtszekerheid en meer inspraak van alle burgers, hetgeen zich ook vertaalt in een sterkere economie en een hechtere samenleving.

Bij een evenwichtige ontwikkeling van onze samenleving hoort een uitgebalanceerde bestuurlijke organisatie. De sleutel tot deze evenwichtige ontwikkeling ligt daarom in een democratische ordening van de samenleving waarvan de bestuurlijke organisatie een maatstaf is. UPS-DOE wil een gezonde democratische samenleving met een behoorlijk bestuur, zodat de burger niet alleen inspraak heeft, maar ook een goede dienstverlening van de overheid krijgt. Een sterke democratie betekent dat de voorkeuren van de burgers moeten doorklinken in het beleid.

5. Vernieuwing van het Leiderschap

De stagnatie van de Surinaamse economie, het onderwijs, het bestuur en de samenleving wijzen in politieke zin op een ernstig leiderschapsprobleem. Het betekent gewoon dat de leiders, die Suriname tot nu toe gehad heeft het kader niet goed hebben ingezet. Het indiceert dat er niet goed is omgegaan met het beschikbare geld. Het betekent dat er niet goed is onderhandeld met investeerders die onze natuurlijke hulpbronnen gebruiken. Het betekent dat de landbouwers niet voldoende ondersteuning hebben gekregen om te produceren. Het betekent dat men de bevolking niet voldoende heeft kunnen laten samenwerken, en ga zo maar door. Een zwakke organisatie en een zwak management leiden in een bedrijf tot slechte resultaten. Soms werken managers nog met verouderde kennis, terwijl de technologie al veel verder is. Ook dat betekent dat men niet meer voldoende deskundig is. Managers die niet deskundig zijn, zullen niet goed kunnen organiseren, ook als ze de beste arbeiders ter wereld in dienst hebben. Uiteindelijk gaat het er dus om wie er aan het stuur zit.

Nieuw management

Om een bedrijf dat veel potentie heeft, maar door slecht management geen winst maakt, betere resultaten te laten boeken, moeten de aandeelhouders een nieuw managementteam aanstellen. Indien wij Suriname beter willen laten presteren, indien wij de enorme potentie om willen zetten in meer welvaart en meer welzijn voor elke burger, dan hebben wij een nieuw en deskundig managementteam nodig. Er zijn nieuwe leiders nodig, it is time for change . De kiezer is aandeelhouder van Suriname en moet zorgen dat er een nieuw managementteam komt. Het heeft echter geen zin om in een slecht draaiend bedrijf managers terug te halen die het in een vorige bestuursperiode ook niet goed gedaan hebben.

Dat is lood om oud ijzer. Suriname heeft nieuwe kundige politieke leiders nodig, die het land niet in voor- en tegenstanders verdelen, maar leiders die van elke Surinamer een medestander maken. Politieke leiders die een moderne visie hebben op de ontwikkeling. Politieke leiders die het kader willen inzetten, die elke Surinamer –ongeacht partij, geloof, ras, leeftijd, gender- zullen inzetten.

Presentatie verkiezingsprogramma van de politieke combinatie UPS-DOE Vrijdag 22 April 2005