De samenwerkende politieke partijen DOE-UPS zijn groot voorstander van investeringen in het onderwijs. Maar liever niet uit de pariteitsmiddelen, want wij kunnen die beter gebruiken voor economische groei en werkgelegenheid. Waarom niet twee vliegen in één klap vangen. Dit standpunt willen wij als volgt toelichten.
Één van de grote gemiste kansen in de relatie tussen Suriname en Nederland betreft de onderontwikkeling van de particuliere investeringen en de handel. In het verdrag van 1975 zijn artikel 13 en 14 die hierover gaan nooit echt geimplementeerd. Hetzelfde geldt voor artikel 3 lid 3 van het Raamverdrag. Vanwege het ontbreken van gezamenlijke investeringen en bedrijvigheid is de rol van het bedrijfsleven in de relatie steeds verwaarloosd. De huidige trend in de wereld is om juist te werken naar economische partnerships. Op dit punt stelt het samenwerkingsverband van DOE en UPS voor om uit de pariteitsmiddelen -welke de enige nog vrij besteedbare middelen zijn- alsnog een aantal programma's t.b.v. het bedrijfsleven te ontwikkelen. Hiervoor is een flexibele interpretatie van de inzet van deze pariteitsmiddelen nodig. Men zou bijv. deze middelen kunnen aanwenden als bonusmiddelen voor particuliere investeringen, waardoor het investeren voor buitenlandse bedrijven aantrekkelijker wordt. Hierbij dienen dan wel de sectoren en bedrijfstakken welke voor een bonus in aanmerking kunnen komen vooraf afgebakend te worden. Uit deze middelen kan verder een investeringsbureau opgezet worden om particuliere investeringen voor bepaalde sectoren aan te trekken. De middelen zouden ook ter garantiestelling van aantrekkelijke kredieten gebruikt kunnen worden om bijv. de productie te stimuleren of om kwaliteitscertificering mee te betalen, teneinde het Surinaams bedrijfsleven internationaal concurrerend te maken. Of om bestaande bedrijven een kapitaalsinjectie te geven via het kopen van aandelen via een trust fund.
Momenteel is Suriname bezig standpunten te bepalen voor het opmaken van de laatste restjes Nederlandse ontwikkelingshulp. De laatste geldstroom bestaat uit € 136 miljoen aan zgn. Pariteitsmiddelen. Het gaat om middelen waarbij elke Euro uit deze pot alleen maar uitgegeven kan worden als Suriname ook eenzelfde bedrag inzet d.w.z. de Nederlandse € 136 miljoen kan alleen gebruikt worden als Suriname ook € 136 miljoen inzet. De eigen bijdrage van Suriname kan een groot probleem zijn nu de regering steeds klaagt dat er geen geld is, terwijl er ook nog een grote staatsschuld is. De samenwerkende partijen DOE en UPS vinden dat Suriname daarom met een heel goed plan moet komen, waarbij maximaal gebruik gemaakt wordt van het Pariteitsfonds. In plaats dat Suriname uit eigen begroting € 136 miljoen inzet dienen wij de Nederlandse inzet te gebruiken om het bedrag door anderen te laten verviervoudigen, zodat er € 544 miljoen wordt besteed zonder dat het de Surinaamse overheid iets kost. Dit kan door het bedrag van € 136 miljoen helemaal beschikbaar te stellen voor nieuwe productieve investeringen uit het bedrijfsleven. Het investeringsplan komt er in het kort op neer dat het bedrijfsleven voor elke 3 euro die het zelf investeert 1 euro uit de pariteitsmiddelen als investeringsbonus krijgt. Voor investeerders is zo een plan zeer aantrekkelijk omdat het de investeringskosten behoorlijk drukt en de rentabiliteit verhoogt. De overheid hoeft dan niet eens extra faciliteiten aan zulke bedrijven te geven, omdat deze bonus een flinke incentive is. Suriname staat nog steeds slecht aangeschreven als investeringsland en kan met zo een faciliteit haar aantrekkelijkheid enorm verhogen. Door het bonussysteem goed af te bakenen naar sector en bedrijfstak kan een push gegeven worden aan bijvoorbeeld de onderontwikkelde sectoren en bedrijfstakken, of exportbedrijven. De faciliteit dient niet alleen voor buitenlandse bedrijven beschikbaar te zijn, maar ook voor lokale ondernemers. Een investering van € 544 miljoen in onze economie zal de economische groei stimuleren en veel nieuwe werkgelegenheid scheppen.
Uit de belastingen die deze nieuwe bedrijven zullen betalen kunnen de investeringen die de Surinaamse overheid zelf wilde plegen via de pariteitsmiddelen dan betaald worden. Kortom in plaats dat onze regering € 136 miljoen uitgeeft om eenzelfde bedrag uit de pariteitsmiddelen binnen te krijgen, kan ze dat bedrag besparen door de eigen inzet door het bedrijfsleven laten betalen en uit de belastingen alsnog haar projecten realiseren. De voorstellen die tot nu toe gedaan zijn ter besteding van de pariteitsmiddelen komen neer op het realiseren van projecten op gebied van onderwijs, versterking van de overheid ( public sector reform ), bedrijfsleven en burgersamenleving, en milieumanagement. Op zich goede projecten, maar die zullen alleen geld kosten waarna de pariteitsmiddelen op zijn, terwijl het voorstel van DOE en UPS juist geld oplevert waarmee deze projecten gefinancierd kunnen worden. De partijen doen een beroep op de regering om de laatste restjes ontwikkelingshulp niet zomaar uit te geven.
Dit artikel is online bereikbaar: http://doepartij.org/artikel/pariteitsmiddelen/
De Politieke Partij voor Democratie en Ontwikkeling in Eenheid (DOE)